高丽与扶桑在不同的时期，都曾占有过对马岛。
六十年前，对马岛的土着豪族、佐贺氏的家臣宗氏率部投高丽，对马岛从此就成为高丽山南郡治下的一县，是高丽除儋罗岛之外的第二大岛。
佐贺氏近百年来，主要跟平氏、近乡氏争夺对九州岛的统治权，水军力量一直不强，也就一直没能从高丽人手里夺回对马岛来。
林缚自然不会轻易将东州还给佐贺氏，眼下就是拿对马岛来补偿佐贺氏。
只要能打下对马岛，再驱逐或降服对马岛与九州岛之间的海盗势力，将九州岛北部除五岛列岛之外的其他岛屿，都并入佐贺氏，差不多就能弥补佐贺氏割让松浦、平户的领土损失。
当然了，对马岛也要佐贺氏自己去取，佐贺氏短于水营，所以要借助迟胄麾下的东州水军。
迟胄要缓和与佐贺氏之间的对立关系，至少更正当、更名正言顺的占有东州地区，所以要承担这次的出兵义务，帮助佐贺氏攻打对马岛。
当然了，迟胄与佐贺氏联兵打对马岛，从此就跟淮东军站在同一阵线上，对高丽人进行宣战。在淮东军与儋罗王军在东线跟高丽大战之时，他们同时攻对马岛，则能在西线对高丽人进行牵制。
就眼下的局势来看，佐贺赖源也知道想要马上拿回东州，可能性甚微，除非全面跟淮东军司开战，这只会使佐贺氏陷入亡族灭种之危。忍下此辱，反而借助淮东军司的力量，去拓疆开土，甚至在佐贺家统一九州岛之后，再想办法去解决东州的问题。
军国事，从来都是以利益为先的。
对马岛在福江诸岛外侧，一旦佐贺氏打下对马岛，自然要组建水军，驻守对马岛。自由贸易港也就处于相对安全的内线，受到东州都督府水军与佐贺氏对马岛的水军环护。当然，首先要淮东军司与佐贺氏、与儋罗国、与东州都督府的结盟关系能维持下去才成。
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