既然钱粮不缺了,为了提升他在百姓心目中的形象,增强百姓对交州政府的归属感,易鹏决定,在整个交州,实施仁政。
整个仁政大致可以分为三条。
第一,降低整个交州境内所有赋税。
汉代以来,朝廷收取百姓的赋税,大致有三个方面。
第一,田租,就是征收粮食。
第二,口赋,也就是人头税。
第三,徭役。
田租,指的是,百姓在朝廷的领土内种地,需要缴纳一部分的粮食给朝廷。
当然,百姓每年的收成,都是波动不一的,年成好的,大丰收,自然收成极好,而遇上灾害,甚至洪涝干旱,可能颗粒无收,血本无归。
朝廷自然不能每家每户去询问收成,然后定下收取的田租多少,那样太过繁琐了,工作量太大。
一般来说,朝廷会根据不同地区,不同土质,以及不同的年景,定出不同的通产量,然后以这个作为标准,征收田租。
西汉初年,刘邦为了让百姓休养生息,实行了‘轻田租’的政策,朝廷实行‘十五税一’之法。
也就是,老百姓把田地里收成的十五分之一,上缴给朝廷,作为田税。
到了文景之治时,这两任皇帝都是大大的仁君,他们进一步减少了税收,田税减少了一半,达到了‘三十税一’的程度。
并且,为了让以后的百姓们,真正过上安康的日子,两个皇帝把这个税率,写入了法典,使得其成为了定规。
两汉以来,包括如今这个东汉末年,田税都没有变动过,都是‘三十税一’。
或许有人会说,这不是挺好嘛。
三十税一,似乎比现代我们交的税,都要轻一些。
其实不然。
当朝廷腐败了,他们想要弄老百姓的钱,有的是方法。
比如汉灵帝刘宏,为了能够赚取更多的钱,他搞了一个‘田租附加税’,即明文规定,每亩田地,征收十钱的附加税。
所以说,这个税率,根本就是一个摆设,如果朝廷腐败了,他们想要剥削百姓,容易的很,设立各种苛捐杂税就行了。
为了缓解百姓身上的压力,易鹏颁布的第一个法令,便是取消所有田租附加税。
以后,百姓只需要上缴一种田税,那便是‘三十税一’的田租税。
三十税一,这税率已经很轻了,易鹏不准备更改。
毕竟,如果降的太低,便会使得百姓们懒惰起来,不再勤劳。
看看现代的欧洲一些国家,如德国,因为福利太好,许多德国人都选择不参加工作了,整日游手好闲,无所事事。
他们即使不工作,靠着国家的福利,他们依旧能够过上小康生活。
这导致的一个后果是,德国国内明明有许多没有工作的小年轻,但是各行各业却严重缺人,需要从国外引进劳动力。
这也真是讽刺。
人,天性懒惰,对他们太好,生活太过于没有压力,反而会催生这种懒惰。
易鹏可不希望自己麾下的这些百姓,一个个变成了大爷,啃老族,所以,适当的田租是必要的。
收上的钱,可以充实国库,用来进行各种基础建设,或者供养士卒,充当军费,岂不更好?
第二个,是人头税。
西汉初年,刘邦颁布法令规定,百姓不论男女,从十五岁开始,到五十六岁结束,这期间,每人每年需要向朝廷缴纳一‘算’,后世被称为‘算赋’。(一算,是一百二十钱)。
而商人和奴婢需要加倍缴纳,每人每年征收二算,也就是两百四十钱。
古代,重农抑商,对于商人征收的赋税,是最重的。
而对奴婢征收重税,是为了抑制地方豪强。
毕竟,在古代,能够养的起奴婢的,也只有那些地方豪强大地主了。
人头税,对于贫苦的农民来说,是一个不轻的负担,尤其是在这满地荒芜的东汉末年,大多数农民都交不起人头税,而因此家破人亡,甚至生下孩子,就立即掐死的惨烈局面。
为了解决这一不太人道的赋税,易鹏颁布的第二道法令,便是取消人头税。
以后,在他交州境内,不论你生多少子女,都不用上缴任何人头税!
其实,这个税收,也是与国情有关的。
易鹏所处的这个年代,人口匮乏,易鹏自然鼓励生育了,因此取消了人头税。
而在现代前几年,我国人口爆炸,生的太多了,为了控制人口,便实行了计划生育,超生的,需要缴纳高额的超生税,其实道理都是一样的。
人口匮乏,国策便是鼓励生育。
人口泛滥,国策便是计划生育。
如此而已。
最后一项赋税,便是徭役。
汉法规定,所有成年男子,均需要在一定时间内,为国家服兵役和劳役。
换句话说,就是朝廷让你免费给它干活。
徭役,除了服兵役之外,干的也都是一些苦力活,如开矿,筑造城墙等等。
万里长城能够修建起来,秦始皇用的,就是劳役。
可怜这个用百姓血泪筑造的长城,现在却成了一处光辉景点。
人人纷纷过去参观游览,甚至说出不到长城非好汉的话语,以此为荣,殊不知,这长城之下,埋了多少百姓的骸骨和血泪!
没有人在意这些为了筑造长城而死去的无辜百姓,人们只记住了‘伟大’的秦始皇,是他筑造的长城。
真是可笑可笑。
难怪有人说,好人不长命,祸害遗千年。
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