总而言之,会考府的出现让地方和部院的财政运转有了一定程度的监督。
通过会考府在制度上减小了中央到地方各级官员贪腐的可能。
然后把密扎制度扩大化。
原本这种和皇帝私密的奏折只有六部御史台主官和丞相几人而已。
现在改革以后,下级官员亲自写的密折就能直接送到皇帝的手里。
这是李佑自己给自己增加负担。
不过这实在是没办法的事情。
为了提高批奏折的效率,李佑把翰林院这帮进士盯上了。
索性让这帮一二甲进士来帮助自己消化这么多密折。
这些人精力好,位置低。
颇为适合当工具人。
密扎制度如何减小官员贪腐的可能呢?
必须说明的是,密折制度的主要目的并非对付贪污。
但官员上密折制度在客观作用上起到了向皇帝相互告密的作用。
比如一个州,都督,司马,学政等平级别官员都有向李佑上密扎的权利。
为了防止其他官员向皇帝告发自己,每一位官员只能在密扎制度的“高压态势”下认真做事,克己奉公。
丝毫不敢有异心。
由于密折是官员在完全保密的情况下向皇帝上的奏折,即便官员向皇帝告发另外一位官员有贪腐行为,被告的官员也不会知道告发他的官员是谁。
这样一来,密折就在客观上起到了保护告发者、检举者的作用。
等于是李佑让他们互相提防。
这是阳谋。
然后李佑还注意到了一个问题,
南唐现在形成了了一个不成文的陋习规定。
地方官员上任之前,必须向上司送礼金,以取得上司的照顾。
于是下诏革除此类不正之风,并规定,任何地方官员上任前,向官吏送礼品,一律严惩不贷。
除了革除官场弊政,李佑还大胆任用一批廉吏干才。
为了挑选合适的廉吏干才,修改了以前的用人标准。
以前是才能第一,而现在变成德行和忠诚第一。
李佑要求官吏必须对皇帝和国家忠诚,不能做“两面人”,要以公平、公正、公开的精神处理政务,德才兼备,办事高效,清正廉洁。
在李佑的推动和支持下,一批廉吏干才快速成长。
比如,曾任御史大夫杨日晟在李佑眼里就是一位能力很强的廉洁干才。
于是被李佑加太子少保,作为钦差,去最糜烂房州,邓州大刀阔斧的整顿吏治。
杨日晟终于等到拨乱反正的机会。
到了房州铁面无私。
他清查亏空,即便是退休官员的账目,也要追查到底。
他在一个月向皇帝参奏弹劾四十五名官员,收回拖欠款项七十万贯。
而且杨日晟还真的非常廉洁,并不是假的。
他廉洁到什么程度?
他本人以身作则,拒绝收礼。他还严格要求家人拒收礼品小费。
他不准官员送礼,就连时令水果也拒绝收取。
他真实目的当然不足于与人说。
他想当丞相。
然后恢复孔孟的主导地位。
除了追捕亏空。
杨日晟还发现房州临近北唐。
走私的盐枭很多。
杨日晟加强缉捕力量,重点消灭实力强的大盐枭。
当时,房州的李老板是实力强劲的大盐枭,其部下数百名装备精良,经常打败官府。
杨日晟在朝廷的支持下,给走私以沉重打击。
一时间房州束然。
而在另一边。
在李佑下令会考府审核全国的财政后。
部分地方官员向皇帝举报本省的贪腐情况。
闽州安全调查司向李佑报告。
闽州从天命十二年到天命十五年年间,以“加税”的名义,收了157万贯税银。
这些税银只有25万贯进了地方府库,用于平常的开销。
其余都被当地官员瓜分干净。
其中闽州都督陈志龙拿的最多。
其实这个李佑早就知道,但是当时没有当回事。
当时现在正需要弄他来震慑群臣。
所以得到举报迅速采取措施。
还下了从重处罚的旨意,“在此人身上追出数十万金以养闽州百姓,不是好事么?丝毫不得看往日情面。如果有人请托,务必严加议处,同陈志龙同罪。务必要把所有脏银全部追索。就是追到水尽山穷处,也必须完成。必叫他子孙做个穷人,方符朕意。”
随着会考府审核的深入和地方官员的举报弹劾,被查处的贪官可不止李元龙一人。因贪腐被查处的官员就有数百人。
为了追查钱款,规定官员贪腐的钱款,其宗族亲友必须赔偿。
不能让地方老百姓代为赔偿,如果贪腐官员畏罪自杀,其子孙也得赔偿赃款。
还规定贪污五百贯以上者,必须判处死刑。
甚至唐羽都被处理了一下。
爵位降为伯。
有了会考府和密折制度的制约,有了廉洁干才大臣的榜样,一时之间奢侈之风得到了强有力的遏制。
完成了对吏治的改革。
李佑终于感觉安全了不少。
他没想着当什么秦皇汉武,更别说统一全世界。
但是也不能当亡国之君。
存在就是一切,一切为了存在。
这才是他的做事的底层逻辑。
正在南唐对贪腐进行处理的时候,另一边下线许久的武媚娘又在干什么呢?
无他。
打仗尔。
大非川之役战火东移,西域的于阗国将吐蕃留守在于阗境内的部队攻杀殆尽,严守各处关隘,又迅速遣使至洛阳,转而与大唐联手。
吐蕃气得暴跳如雷,有心杀回去跟于阗算账,又恐唐军尾随在后,弄不好倒叫人家两面夹击,思来想去只好收兵回国。
自此西域之地大唐与吐蕃各掌握一部分,于阗左右逢源扩大势力,反倒是最大受益者。
于阗是西域诸国中最强大的一个。
面对这种情况。
吐蕃不得不妥协。
吐蕃兵马虽盛,但国力远远不能与北唐相比,经过这场折腾,粮食辎重消耗巨大,暂时不想打了,又怕北唐再吐谷浑就地滋扰,于是遣使“朝贡”,向大唐表达停战的意愿。李治也希望休养生息,顺水推舟表示赞同,也回派了使者,虽然双方都是虚情假意、口不由心,但凑凑合合总算是约和停战了,戍守凉州的唐军也松了口气可以回归了。
或许是因为心情好了,李治的风疾也大有好转,他依照上官琮的推荐,提拔张文仲为尚药奉御,又征召明崇俨在针灸以及“道术”的双重治疗下已经可以自由活动,不过眼花的毛病却没好,一切奏疏还是要靠媚娘。
一时间朝廷内外平和无事,地方州县纷纷上报,今年粮食长势良好。
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