来到府中，满目皆是伤患，黄雯颇有些歉意地看着陈德，陈德却有些感动。
为免朝廷猜忌，他只能在岚州停留一晚，匆匆安慰过受伤的军士百姓之后，便带着萧九、张仲曜和李简到书房中去。萧九见陈德只是召见乐羊傅勉励一番，便让他自去，心中暗暗感叹，锦城营这数月来守城不可谓不力，但自成体系，失了陈德的信重，对这数百健儿来说，乃是极大地损失。陈德见萧九若有所憾，笑道：“萧将军可是为蜀营子弟不平？”萧九忙道：“军需上并未亲疏有别，大人对蜀营子弟奖罚公正，吾不过是觉得这数百健儿可惜罢了。”
陈德笑道：“他们自有王祈伯那里要交代，吾对他们太过亲厚，日后他们这干人等回西蜀后反为不美。这么客客气气地相待，对大家都好。”见萧九有所释怀，陈德方道：“此番河西整军，选练六军，萧九为练锐军指挥使，你等都是知道的。军马既然多了，诸事繁杂，便需有几个机构统筹协调。也没有什么新的东西。军情司仍旧由李斯管着，以辎重营为基础组建辎重司，由萧九统带，此外，仲曜掌管道路司，佑通掌管教养司、李简掌管军械司。”陈德所设立这几个军司，分别掌管着情报、后勤、训练、参谋、研发等重大事项。其中以张仲曜所掌管的道路司最为重要。
萧九威望崇高，张仲曜早知其事，都还没有什么，李简却十分激动，他官职本来只是校尉，如今却骤然掌管方面军司，正沉吟着如何向陈德再表效忠之意，却听他又言道：“这军司乃是各军之外负有专责的机构，你等军司主事，可以在得力军官抽调出五十人出来，专门负责协调全部六军中相关事务。”这便是给了几人自选僚属的权利。安西军中一脉沿袭的都是推举制，即便是辛古、萧九等统兵大员，要在军中安插自己的亲信也不是一件易事。军司的最高长官由陈德指派将官充任，自选僚属，这便大大提高了将陈德的意图在各领域内向下贯彻的力度，这也是陈德未雨绸缪用来平衡军中推举制弊端的手段。
“军司的设置与朝廷体制不符，尚且是我军的隐秘，诸位知晓便可，不可宣诸于众。”陈德沉声道。
“末将等晓得厉害。”李简、萧九和张仲曜也都郑重点头，他们知道，陈德这么干已经大大超出了朝廷赋予节度使自选僚属的权限范围，摆明是要自立门户了，虽然早知如此，萧障李三将心中还是有一种莫名的激动。
见陈德说得差不多了，萧九方才小心地禀道：“大人出发前往河西后，粟特行商康曲达干派人来说，他们想要仿制我岚州造的羊毛织衣，请大人恩准。末将以为此事并不紧急，大人在河西战事频繁当无暇顾及，是以一直没有禀报。”萧九对康曲达干这些商人一直是敬而远之的，不过既然找上他，又知道这伙粟特商人乃是陈德的盟友，方才禀报。以他所见，毛织作坊以乃是目前重要的财源，当然应当不允许康曲达干仿制。
陈德沉吟片刻，笑道：“商人嘛，千里奔波只为钱，这毛织业利润丰厚，仿制是迟早之事，康曲达干想着来请求我的允许，也算是有心了。”他转头对李简道：“李校尉，别人在后面仿制追赶，我们毛织工坊务必要将织物做的更加精美耐用，还要提高工人的熟练程度和防治技术。”至于机器纺织，陈德现在倒是不敢奢望的。他顿了一顿，又道：“告诉老康，毛织这事情他可以做。不过，毛织这方法是我岚州军首先发明的，他每造一件毛织衣，就要缴给吾两百铜钱，这个叫学徒钱。将收到的学徒钱分一半给那些改革了织衣技术的匠人吧。如果康曲达干晓事，以后我岚州的生财物事，还会源源不断地准许他仿制出售。待会吾还有交待，李校尉再按照吾所言将收取学徒钱的规矩立个章程。”
吩咐完李简，陈德又回过头对萧九道：“萧将军，你就这样给他回话。从西域到金陵，各地作坊行会师傅带学徒的规矩大家都知晓，哪家收学徒不是要给师傅役使十七八年的，才能学会了手艺。我安西匠作便厚道些，这个学徒钱以十年为期。吾安西军明人不做暗事，以后如果老康那边有什么新的赚钱法子，我安西军的匠作也照样付给他学徒钱。”
以现下毛织衣的利润，收取两百个铜钱的专利钱并没有什么，关键是让以康曲达干为首的这伙子商人接受这种规则，同时专利钱的存在使得得到授权的商家不至于恶性竞价导致毛衣利润飞速下滑。而接受陈德专利概念的大商人自然会不遗余力地排挤那些擅自仿制毛衣的商人，至少在陈德和这些大商人势力所及范围之内，侵权的仿制品是不能大行其道的。
专利制度乃是推进技术革新的至宝，在人人都任意的侵占他人革新成果的时代，人们要么因循守旧，要么敝帚自珍，整个社会的技术水平提升缓慢如同蜗牛，但实行专利制度以后，创造发明和生产工艺改进便能大大提高个人的积累财富的速度和社会地位。虽然陈德不能控制宋辽等国境内的侵权仿制，仅仅在安西军控制的范围内以专利权渔利，所获之丰厚已经足以刺激人们开动头脑了。更何况，这时代原本就有的行会制度和师傅带学徒的传统本身就限制着别的手工业者随意模仿别人的技艺。
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