不是琅琊的百姓都似曹孟德多疑，而是官府告示中出台的诸条新法，都实在过于让人难以相信，比如生三个孩子就可以记一功，一功就能获取爵位，打战斩首也可以获得爵位，甚至只要上了战场阵亡了就给抚恤金，爵位高的给的抚恤金更多，这些对琅琊百姓，乃至天下人来说都是难以想象的。
自古以来没听说过百姓出去打仗死了之后官府还给抚恤金，甚至尉爵阵亡后，家属还可以领取16年的粮米，这真可谓闻所未闻。
更让琅琊百姓感到不可思议的是，爵位到达尉爵，家里的孩子就可以到学堂免费读书，官府每个月还补贴30斤粟米，甚至上过学堂的孩子将来还可以优先在琅琊乃至临淄做官，这简直就像天方夜谭，齐国的官员不都是各地的权贵充当，什么时候普通老百姓也可以做官了？
琅琊百姓对琅琊新法中的诸条福利都是非常心动的，尤其是尉爵所带来的各种福利，更是让人怦然心动，老百姓辛辛苦苦一辈子，为了什么？不就是为了养家糊口？不就是为了把自己孩子养大？让他们娶妻生子？
现在就有这样一个机会，只要在家努力种田，出去之后拼命打仗，达到尉爵，孩子就可以得到读书做官的机会，就算自己不幸在战场阵亡，家里也能得到抚恤金，爵位也可以被继承，这种梦寐以求的好事，有哪个人会拒绝？
可正因为新法的诸条政策好的离谱，才让人难以相信，谁能保证自己拼了老命获得了爵位，最后官府不兑现承诺？
抱着这种怀疑的态度，大部分琅琊百姓对新法采取了观望态度，不支持也不反对。
琅琊新军所提的募兵制，由官府发军饷，这在琅琊百姓看来也是不可能的，因此信陵君在琅琊的县衙坐了一天，也没招募到一个来参军的百姓。
侯赢为信陵君倒了一杯茶，对他说道：“据臣看，琅琊的百姓似乎并不相信官府提出的新法，看来琅琊君想把新法推行下去，这可难了！”
信陵君笑眯眯的喝了一杯茶：“琅琊君和韩非都是很有才能的人，我相信他们一定有办法让百姓信服！”
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